玻璃价格暴涨下行业遭反垄断调查点名这家全国性行业协会

　　1月22日晚，市场监管总局发布消息，近日根据举报，依法对中国建筑玻璃与工业玻璃协会涉嫌组织部分玻璃企业达成垄断协议行为立案调查。

　　值得一提的是，自去年4月以来，玻璃原片价格出现暴涨趋势，使得一些玻璃深加工企业不堪重负。有玻璃商会还专门商讨向有关部门提起调查函，内容涉及原片厂家集体涨价是否构成垄断。

　　因涉嫌组织部分玻璃企业达成垄断协议，中国建筑玻璃与工业玻璃协会近日遭市场监管总局调查。该消息上周五一经发布，引起业内关注。

　　有反垄断律师告诉南都记者，在过往垄断协议案件中，遭到处罚的通常是区域性协会。此次立案调查的是一家全国性行业协会，较为罕见。

　　目前，市场监管总局并未披露案件的更多细节，中国建筑玻璃与工业玻璃协会涉嫌组织部分玻璃企业达成何种垄断协议行为，尚不得而知。

　　据南都记者了解，通常行业协会由业内的“领头羊”企业组织发起，协会成员多为同业竞争者，容易产生垄断风险。具体表现为，行业协会组织成员单位达成固定价格、限定销售数量、划分销售地域等协同行为。

　　根据反垄断法规定，行业协会不得组织本行业的经营者从事达成并实施垄断协议等行为，否则将面临50万元以下的罚款。

　　市场监管总局发布的《中国反垄断执法年度报告（2019）》指出，水泥、玻璃、混凝土等建筑材料同质化程度高且持续处于产能严重过剩状态，水泥、玻璃均为供给侧结构性改革中的重点“去产能”行业，业内企业生存压力较大，且产品价格竞争激烈。

　　南都记者注意到，2020年3月13日，为应对疫情影响，中国建筑玻璃与工业玻璃协会曾召开平板玻璃市场运行分析会，中国玻璃控股有限公司等15家单位出席。

　　该协会当天在微信公号上公布的会议纪要指出，倡议全行业加强自律协调、做好产能产量自我调控。

　　其中明确，各企业严格执行中央政策，不以各种名义违规新增产能，同时建议淘汰运行水平较低的生产线。

　　此外各生产企业所有在产玻璃生产线%以上。通过减产或者限产减轻行业总库存压力，为后期市场的启动和效益的稳定奠定基础。会议还指出，各生产企业加强区域间的市场协调和生产协调，做到互通有无，全国一盘棋。

　　官网信息显示，中国建筑玻璃与工业玻璃协会成立于1986年12月成立，是由从事建筑玻璃和工业玻璃生产、加工、装备、配套的相关企业，以及有关科研、设计、质检、院校等单位自愿结成的全国性、行业性、非营利的社会组织，具有社团法人资格。

　　南都记者注意到，去年玻璃价格遭遇一轮又一轮涨价，期间就有声音质疑行业涉嫌价格垄断。

　　据央视财经此前报道，从2020年4月到2020年8月，白玻璃原片的价格上涨超过20%，达到每吨1900元。

　　面对材料上涨，玻璃加工企业陷入艰难处境。2020年8月，合肥市玻璃商会专门组织会议全票通过向有关部门提起调查函的决议，内容涉及原片厂家集体涨价是否构成垄断。

　　不仅如此，合肥市玻璃商会还与广东、重庆、武汉等地的9家玻璃行业协会联合发布倡议书，呼吁给玻璃加工企业留出生存空间。

　　倡议书指出，截至2020年5月，主流产品累计上涨幅度已超50%。玻璃深加工企业最大成本构成——原片价格暴涨，同时铝、胶等辅材价格上涨，造成加工成本攀升。如果原片价格仍持续上涨，多数加工企业将难以为继，甚至倒闭破产。

　　2020年年底，一封网传的举报信指出，玻璃行业存在价格垄断行为。原片生产厂商通过定期行业会议，商讨共同提价政策。这种具有竞争关系的经营者通过串谋达成价格协议，违反反垄断法。

　　据时代周报报道，2020年12月23日，山东省部分玻璃深加工企业联合声明，决定自1月15日起放假45天。一些加工企业认为，通过集体放假可减少对上游玻璃的采购及需求，或有助于引导玻璃价格趋稳。

　　广东玻璃协会1月6日公布的《近期华南浮法玻璃产销存及价格监测结果通报》显示，目前华南普通白玻平均价格水平为2600元/吨，较2020年12月12日监测统计时的平均价格2200元/吨，涨幅明显。

　　上述通报指出，此轮原片价格暴涨主要是当前平板玻璃供需失衡、供不应求所导致的。

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